发布日期：2025-04-15 08:35 点击次数：161
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01.我国每万人口高价值发明专利拥有量达到14件
02. 银发旅游专列激发“春日经济”新活力
03.新华社评论员：与中国同行就是与机遇同行
04.国家发展改革委有关负责人就《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》答记者问
01. 我国每万人口高价值发明专利拥有量达到14件
记者从国家知识产权局28日举行的例行发布会上获悉，截至去年底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到14件，提前实现国家“十四五”规划预期目标。
国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍，从专利质量上看，战略性新兴产业有效发明专利量达到134.9万件，同比增长15.7%。高校和科研机构新增专利申请中，发明专利占比提高到70.4%。从转化效益上看，去年，全国专利转让许可备案次数达到61.3万次，同比增长29.9%；其中高校和科研机构专利转让许可备案次数达到7.6万次，同比增长39.1%，呈现良好发展势头。（经济日报记者 李思雨）
展开剩余90%02.财经聚焦丨银发旅游专列激发“春日经济”新活力
新华社北京3月28日电 题：银发旅游专列激发“春日经济”新活力
新华社记者樊曦、丁怡全
28日9时24分，四川成都安靖站。Y471次“熊猫专列・什邡号”徐徐启程，向云南建水加速驶去，460余名游客开启为期8天的云南深度游。其中，60岁以上的游客占比达到68%。
图为3月28日，Y471次“熊猫专列・什邡号”向云南建水加速驶去。（国铁成都局供图）
“春回大地、万物生发，踏青出游需求旺盛，注重‘慢旅行’的老年人正成为春日错峰出游‘主力军’。”国铁成都局集团公司“熊猫管家”李美言说。
今年1月，商务部、文化和旅游部、国铁集团等九部门联合发布《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，明确提出到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系；3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，要求积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。
随着老年人消费能力的提高和消费观念的转变，铁路部门精准对接老年群体的旅游需求。大江南北，一列列满载银发群体的旅游专列纷纷启程，掀起银发旅游热潮，激发“春日经济”活力。
Y461次列车从辽宁大连站驶出开往粤港澳大湾区，纵贯神州大地；C3003次“乐游长三角”银发旅游列车满载旅客，开启三天两晚的天目湖康养之旅；Y858次列车驶出平顶山站，开启湖北、江西两省游；Y764次“金色年华·滇西漫游”银发旅游专列带来丽江春色；Y950次列车从乌鲁木齐站鸣笛启程，开启为期12天、环游南北疆的春季踏青赏花之旅……
今年以来，国铁成都局已开行前往贵州、云南、山东等多地线路旅游列车，并融合“火车+游轮”等多种交通方式，带领游客漂洋过海去了韩国，载客率达100%。
新疆铁路部门深入开展市场调研，积极推动铁路和旅游融合发展，丰富旅游市场供给，增进老年群体福祉。
图为3月27日，游客在Y950次旅游专列旁合影。这是新疆铁路部门今年开行的首趟“银发旅游专列”。（国铁乌鲁木齐局集团公司供图）
“我们在产品设计中突出‘慢旅行’的理念。”新疆铁路旅游发展集团有限公司旅游事业部副经理王蓓蓓介绍说，“一方面是行程点位设计上更宽松，游客在车上休息，车下欢畅游览；另一方面增加旅拍、下午茶、庆生等互动参与性强的特色活动，让旅行节奏慢下来。”
云南临沧市文化和旅游局副局长杨萍表示，银发旅游专列的开行促进了文旅发展，给地方带来了更多就业和创收的机会。“现在很多当地的村民在景区从事安保、解说员和民俗演员这样的工作，周边村寨农户经营的特色美食、销售的农产品销路也不错。”
“发展银发旅游列车对促消费、稳增长、惠民生具有重要意义，可以说是‘小切口、大效应’。”商务部服贸司司长孔德军表示，旅游列车产品将沿线地区“吃住行游购娱”资源进行有效联接和整合，有利于丰富旅游服务供给，吸引和方便老年群体出游，有效拉动旅游列车沿线各地消费增长。
来自中国国家铁路集团有限公司的统计显示，2024年，铁路部门共组织开行旅游列车1860列，是历年来开行数量最多的一年，比2019年增长近50%，开行方向主要集中在新疆、云南、黑龙江等热门旅游线路，运送游客超过100万人次。
“大数据分析发现，老年游客占比接近80%，是铁路旅游列车市场的主要客群。”中国旅行社协会铁道旅游分会秘书长曾辉说。
据中国旅游研究院预测，到2025年底，中国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人，银发旅游收入有望突破万亿元。
国铁集团客运部副主任朱文忠表示，铁路部门将在银发游客群体较为集中的线路上增加运力投放，加大旅游列车开行力度，对于非能力紧张方向开行旅游列车实施敞开受理，对于能力紧张枢纽和车站，通过技术补强和优化运输组织，扩大旅游列车接发能力。到2027年，我国计划完成设计100条以上铁路银发旅游精品路线，打造160组银发旅游列车适老型专用车组，银发旅游列车开行规模达到2500列以上。 （来源：新华网）
03.新华社评论员：与中国同行就是与机遇同行
新华社北京3月28日电 题：与中国同行就是与机遇同行
新华社评论员
“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来”。国家主席习近平28日在北京人民大会堂会见国际工商界代表时，充分肯定外资企业为中国发展作出的贡献，宣示中国坚定不移深化改革、扩大开放的决心，向外资企业发出共享机遇、共同发展的真诚邀约，为中国与世界合作共赢注入强大信心和力量。
鉴往事，知来者。新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗，也离不开国际社会支持帮助，包括在华外资企业作出的贡献。这是一个互利共赢的过程。外资企业来华投资带动了中国经济增长和就业，促进了中国技术和管理进步，同时也普遍得到丰厚回报，企业不断发展壮大。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。
当前，中国正在全面推进中国式现代化，致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，为外资企业发展提供了广阔空间；中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力，为外资企业发展创造了更多机遇；中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，中国长期保持政局稳定、社会安定，为外资企业发展提供了良好环境。“川广者鱼大，山高者木修。”越是深刻把握中国向新向好的发展态势，就越能认识到，中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。下一个“中国”，还是中国。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地。
开放是中国对世界的坚定承诺，也是久久为功的务实行动。无论外部环境如何变化，中国都将坚定不移推进高水平对外开放，欢迎各国企业来华投资兴业。党的二十届三中全会对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定了路线图和时间表。近期，中方发布了稳外资20条，就有序扩大自主开放、提高投资促进水平提出新举措。推进高水平对外开放，中国言必信、行必果。从降低市场准入门槛，到维护市场公平竞争，从为外商来华贸易投资尽可能提供便利，到依法保护外资企业合法权益……让开放的大门越开越大，让互利合作之路越走越宽，有利于外资企业更好地投资中国、深耕中国，在深化合作中共享红利、共同发展。
信心如金，行动为证。今年以来，一批重大外商投资项目接连落地中国，计划投资额高达330亿美元，众多外资企业用加码投资中国市场的实际行动向世界表明，中国依然是跨国投资的高地，“看多”“看涨”中国仍是广泛共识。好风凭借力，扬帆再远航。乘着中国高质量发展的浩荡东风，外资企业与中国携手同行，必将在开放合作中实现更大发展，为推动普惠包容的经济全球化注入更多正能量，为世界经济发展作出新贡献。（来源：新华网）
04.国家发展改革委有关负责人就《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》答记者问
新华社北京3月28日电 题：国家发展改革委有关负责人就《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》答记者问
新华社记者魏玉坤、魏弘毅
近日，国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》。为何出台指导意见？指导意见有哪些主要内容？记者采访了国家发展改革委有关负责人。
问：为什么要出台指导意见？
答：党中央、国务院高度重视涉企收费监管工作。近年来，国家持续整治涉企违规收费，总的看，涉企收费秩序明显好转，收费项目逐步减少，收费行为更加规范。但涉企违规收费问题具有复杂性、反复性，一些领域和地区违规收费行为仍时有发生。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强涉企违规收费源头治理、协同治理、长效治理，更好稳定各类经营主体预期、提升发展信心，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、市场监管总局在深入调查研究、广泛听取各方面意见建议的基础上，研究起草了指导意见，经国务院常务会议审议通过后印发实施。
问：指导意见的主要内容是什么？
答：指导意见着力健全涉企收费监管制度，加大违规收费治理力度，强化防治、常治、惩治、根治，提出七方面重点任务。
一是健全涉企收费目录清单制度，要求各部门、各省份都要建立涉企收费目录清单，实现目录清单全覆盖，清单之外一律不得收费。
二是完善涉企收费政策评估审核工作机制，对新出台涉企收费政策严格评估审核，对存量涉企收费政策开展专项整治，违法违规收费项目一律取消。
三是加强涉企收费政策常态化宣传解读，通过多种渠道，及时向企业推送相关收费政策并解疑释惑。
四是健全涉企收费跟踪监测制度，通过多种方式及时了解涉企收费政策执行情况和企业意见建议，推动解决企业关切的问题，探索通过开展价格、成本调查等方式，引导有关涉企收费主体合理合规收费。
五是健全涉企收费问题线索收集和处理机制，畅通投诉举报渠道，形成问题线索闭环处理机制，综合采取市场、行业、信用监管等手段，加大对违规收费主体的惩戒力度。
六是加强相关领域收费规范，围绕行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务的企业等问题多发领域，进一步推动深化改革、清理违规事项、规范收费行为。
七是健全相关法律法规制度，加快推动制定修订价格法、涉企收费违法违规行为处理办法及相关指南、社会团体会费管理等法律法规制度。
问：与以往治理相比，指导意见有哪些特点？
答：指导意见首次在国家层面提出建立健全涉企收费长效监管机制，与以往相比，主要有三方面特点。
一是全链条治理。指导意见重点任务涵盖事前、事中、事后监管，事前建立目录清单和完善评估审核，事中加强常态化宣传解读和跟踪监测，事后完善问题线索的收集和处理机制，形成对涉企收费的全过程闭环监管。
二是源头治理。针对行政审批中介服务机构、行业协会商会、供水供电供气供暖等违规收费多发领域，通过规范行业管理、推进行业改革实现源头治理，同时推动完善涉企收费相关法律法规制度，进一步固根本、稳预期、利长远。
三是协同治理。指导意见注重强化部门协同，明确责任分工，压实部门责任，形成监管合力。
问：健全涉企收费目录清单制度的主要考虑是什么？
答：指导意见将健全涉企收费目录清单制度作为治理涉企违规收费的突破口，要求各部门、各省份都要建立相应目录清单，把所有收费都纳入清单并对社会公开，清单之外一律不得收费，让违规收费行为无处遁形。同时，要求清单必须包含服务内容、服务标准、收费水平等基本信息，并做到及时更新、动态调整，让企业明明白白、一目了然。
问：完善涉企收费政策评估审核工作机制的主要考虑是什么？
答：从政策层面更好把住“第一道关口”，才能从根本上治理涉企违规收费问题。
对于增量收费政策，出台前必须严格论证，确有必要出台的，按规定开展宏观政策取向一致性评估、合法性审核、公平竞争审查等，加强对其合法性、公平性、社会预期影响等方面的评估审核。
对于存量收费政策，部署开展专项整治，对没有法律法规和政策依据、越权设立的涉企收费项目，一律予以取消；对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，坚决予以纠正。
问：如何保障指导意见的贯彻落实？
答：为确保指导意见提出的重点任务落实落地，国家发展改革委将会同相关部门重点做好以下工作。
一是压实各方责任。依托降低实体经济企业成本相关工作机制，对有关工作进行全面动员部署，督促各地、各部门按照职责分工细化落实举措，尽快建立并对外公布涉企收费目录清单，研究制定涉企收费政策评估审核和论证工作指引，加强对存量政策的清理规范，对新出台政策严格审核把关。
二是加强有关政策宣介。通过新闻发布会、民营企业家交流座谈会、减轻企业负担政策宣传周等形式，加强对涉企收费治理举措及成效的宣传。
三是持续跟踪问效。定期调度各地区、各部门对指导意见的落实情况，及时分析研判涉企收费形势，开展部门会商，推动解决有关重大问题。（来源：新华社客户端）
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